Njemački kancelar Friedrich Merz predložio je da Ukrajina dobije poseban, prijelazni status „pridružene članice” EU, bez prava glasa, ali uz sudjelovanje u ključnim sastancima Unije. Time bi se, po njegovu mišljenju, pomoglo mirovnim pregovorima i ojačala sigurnost Ukrajine i Europe.
Prijelazni status bez prava glasa
Njemački kancelar Friedrich Merz predložio je da Ukrajina dobije status „pridružene članice” Europske unije kao međukorak prema punom članstvu. Prema tom modelu, ukrajinski predstavnici mogli bi sudjelovati na sastancima na vrhu EU-a. Također bi sudjelovali na ministarskim sastancima, ali bez prava glasa.
Merz smatra da bi takav aranžman pomogao aktualnim mirovnim pregovorima. Ističe da bi Ukrjaini dao jasnije političko i sigurnosno sidrište unutar europskih struktura. Time bi se poslala poruka o dugoročnoj europskoj perspektivi Ukrajine.
Uz to, prijedlog predviđa i mogućnost sudjelovanja ukrajinskih predstavnika u radu Europske komisije i Europskog parlamenta. Ni u tim institucijama Ukrajina ne bi imala formalno pravo odlučivanja. No bila bi prisutna u raspravama i izradi politika.
Merz je najavio da će o inicijativi razgovarati s ostalim europskim čelnicima. Prijedlog bi, ako dobije potporu, zahtijevao politički dogovor na razini svih država članica. Time bi se otvorila rasprava o novom tipu odnosa EU-a i kandidata.
Sigurnosna jamstva i realnost punog članstva
Merz je predložio i političku obvezu država članica da na Ukrajinu primjenjuju klauzulu o uzajamnoj pomoći. Time bi se, kako navodi, stvorila dodatna sigurnosna jamstva za Ukrajinu u ratu s Rusijom. Smatra da bi to pridonijelo sigurnosti cijele Europe.
Ukrajina je trenutačno kandidatkinja za članstvo u EU-u. No europski dužnosnici procjenjuju da je punopravno pristupanje u idućih nekoliko godina malo vjerojatno. Razlog su zahtjevan proces reformi i potreba ratifikacije u svih 27 država članica.
Prijelazni status „pridružene članice” trebao bi premostiti taj jaz između kandidature i punopravnog članstva. Omogućio bi dublju političku i institucionalnu integraciju bez formalnog ulaska u Uniju. Usto bi se mogao iskoristiti kao instrument u mirovnim pregovorima.
Merzov prijedlog ide u smjeru jačeg povezivanja EU-a i Ukrajine bez odgađanja za razdoblje poslije rata. Pritom kombinira simboličnu političku poruku i konkretne sigurnosne elemente. Ostaje otvoreno koliko će članice biti spremne prihvatiti takav model.
